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La politique de cohésion territoriale : une réussite de l’Union Européenne

la politique européenne de cohésion territorialeIl est facile de dénigrer l’Union Européenne (UE), surtout quand on assiste au triste spectacle que donne à l’heure actuelle la Grande Bretagne. Il existe pourtant des réussites qui ne sont pas souvent mises en avant. La politique de cohésion territoriale en est une. C’est après la politique agricole commune (PAC) la deuxième grande politique commune de l’Union : 56 milliards de dépenses annuelles pour la PAC, 47 milliards pour la cohésion territoriale, soit 70 % du budget total pour ces deux politiques communes.

La réussite de l’Union Européenne dans ce domaine se mesure à travers l’évolution du Produit Intérieur Brut (PIB) par tête des 6 principaux pays d’Europe Centrale et Orientale (PECO) comparée à l’évolution moyenne du PIB par tête dans l’Union. Les chiffres démontrent l’efficacité de la politique de cohésion territoriale de l’UE, d’abord par la comparaison entre PECO et UE, ensuite à l’intérieur des PECO :

- Les PECO et l’UE : de 46 à 69 %

 Le tableau suivant montre comment a évolué, entre l’an 2000 et 2017, dernière année statistiquement connue, le PIB moyen par tête des 6 principaux et PECO et celui de l’UE dans son ensemble. Les chiffres, issus de la Banque Mondiale, sont exprimés en dollars calculés selon la parité de pouvoir d’achat (PPA).

 

PIB par tête en dollars PPA

2000

2017

 

 

1 – Tchéquie 16191

1 – Tchéquie 38020

2 – Hongrie 11878

2 – Slovaquie 32371

3 – Slovaquie 11357

3 – Pologne 29924

4 – Pologne 10653

4 – Hongrie 28799

5 – Bulgarie 6378

5 – Roumanie 26660

6 – Roumanie 5878

6 – Bulgarie 20948

 

 

Moy. PECO 10389 (1)

Moy. PECO 29454 (1)

 

 

Moy. UE 22574 (2)

Moy. UE 42517 (2)

 

 

(1) / (2) : 46 %

(1) / (2) : 69 %

 

 Depuis l’an 2000, le PIB moyen par tête des 6 PECO est passé de 46 % à 69 % de celui de l’UE : c’est un succès de la politique européenne de cohésion territoriale. Ce n’est pas le seul.

 

 - La cohésion interne aux PECO

 Le tableau ci-dessous montre également que la cohésion interne aux PECO s’est nettement améliorée.

 

PIB moyen Bulgarie + Roumanie / PIB moyen des 6 PECO en dollars PPA

2000

2017

 

 

Moy. Bulgarie + Roumanie : 6128 (1)

Moy. Bulgarie + Roumanie : 23804 (1)

Moy. 6 PECO : 10389 (2)

Moy. 6 PECO : 29454 (2)

 

 

(1) / (2) : 59 %

(1) / (2) : 81 %

 

La Bulgarie et la Roumanie, derniers du classement en 2000, le restent en 2017, bien que la Roumanie soit passée devant la Bulgarie. Mais leur PIB par tête moyen, qui était de 6128 dollars en 2000, soit 59 % de celui des 6 PECO, est en 2017 de 23804 dollars, soit 81 % de celui des 6 PECO. Notons en particulier le score impressionnant de la Roumanie, qui a plus que quadruplé son PIB par tête durant la période considérée : l’Union Européenne et la démocratie valent mieux que la dictature de Ceausescu. C’est un autre succès de la politique européenne de cohésion territoriale.

 

Pierre le Roy, Juin 2018

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